El nuevo Plan de Contratación Pública Ecológica incorporará criterios ambientales a toda la contratación estatal

El Consejo de Ministros aprobó el 10 de noviembre el Plan de Contratación Pública Ecológica de la Administración General del Estado, sus organismos públicos y la Administración de la Seguridad Social para el periodo 2026-2033. El documento establece seis líneas de actuación y 22 medidas para incorporar de manera progresiva criterios ambientales en la compra pública.

El objetivo fijado para 2033 es que se valore la incorporación de al menos una consideración medioambiental en el 100% de los procedimientos incluidos en su ámbito. La iniciativa amplía la cobertura del plan anterior, vigente entre 2018 y 2025, e incorpora entidades públicas empresariales y agencias estatales. Según los datos difundidos por el Gobierno, la contratación pública representa aproximadamente el 11,5% del PIB y el 25% del gasto público.

El plan establece como objetivo valorar al menos un criterio ambiental en el 100% de los contratos de su ámbito en 2033

Huella de carbono y adaptación climática en las obras públicas

Entre las principales medidas figura una base de datos centralizada con factores de emisión de materiales de construcción, que deberá cubrir productos representativos de al menos el 70 % del volumen medio de obra pública estatal. También se promoverá el uso de la huella de carbono de productos y servicios como criterio de adjudicación o condición especial de ejecución cuando sea viable, y se estudiará crear un repositorio estatal con valores verificados y normalizados.

En materia de adaptación, el Gobierno prevé desarrollar un «test climático» para facilitar la incorporación de requisitos de resiliencia en grandes contratos de obras, concesiones y servicios de redacción de proyectos. Además, se identificarán las categorías contractuales más expuestas a riesgos climáticos y se difundirán proyectos de referencia.

La futura base de datos recogerá factores de emisión de materiales que representen al menos el 70 % del volumen medio de obra pública estatal

Economía circular, edificios públicos y seguimiento del plan

El plan contempla el impulso del coste del ciclo de vida como criterio de adjudicación, siempre que existan metodologías armonizadas o herramientas reconocidas. En obras y concesiones se fomentará el empleo de materiales reciclados y materias primas secundarias, mientras que otras actuaciones buscarán prolongar la vida útil de los bienes públicos mediante su reparación, reutilización y remanufactura.

Otra línea se dirige a la rehabilitación energética del parque inmobiliario público, la electrificación de consumos y la incorporación de energías renovables. Para facilitar su aplicación se elaborarán guías, modelos de pliegos y herramientas de apoyo, además de reforzar la formación de empleados públicos y crear una Red de Contratación Pública Ecológica del Sector Público.

La estrategia incorpora materiales reciclados en la obra pública y un "test climático para grandes contratos de infraestructuras

La Comisión Interministerial para la incorporación de criterios ecológicos en la contratación pública asumirá la gobernanza, apoyada por un grupo permanente con al menos cuatro reuniones anuales. El seguimiento incluirá programas de trabajo anuales, indicadores y el análisis de información de la Plataforma de Contratación del Sector Público mediante herramientas automatizadas. El plan prevé una evaluación intermedia a los tres años de su aprobación.