España podría necesitar hasta 35.000 máquinas para implantar el sistema de devolución de envases

La implantación del Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) en España exigirá desarrollar una infraestructura capaz de gestionar aproximadamente 17.000 millones de envases de PET y aluminio al año. Según las estimaciones de Envipco, el despliegue podría requerir entre 20.000 y 35.000 máquinas de devolución, aunque la cifra definitiva dependerá del modelo de funcionamiento y de la combinación de recogida automática y manual.

El reto se extiende a un mercado con más de 500.000 puntos de venta de bebidas, incluidos establecimientos comerciales y de hostelería, y más de 8.000 municipios. La compañía considera que la distribución de los equipos deberá ajustarse tanto a las grandes superficies como al pequeño comercio, las áreas rurales y los destinos turísticos.

Envipco calcula que España deberá gestionar unos 17.000 millones de envases de PET y aluminio cada año mediante el futuro SDDR

Un despliegue pendiente de decisiones regulatorias

La puesta en marcha del SDDR responde al incumplimiento de los objetivos de recogida separada de botellas de plástico de un solo uso. Según los datos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), la tasa española fue del 41,3 % en 2023, frente al objetivo del 70 % que activó la obligación de implantar el sistema.

Aunque la normativa vigente fija noviembre de 2026 como plazo de implantación, el sistema nacional todavía no está operativo. Permanecen pendientes la autorización del operador o los operadores, la definición del funcionamiento y un nuevo real decreto para adaptar el marco español al reglamento europeo de envases. Cualquier modificación del plazo legal deberá formalizarse normativamente.

La recogida separada de botellas de plástico alcanzó el 41,3 % en 2023, por debajo del umbral del 70 % previsto en la normativa

La regulación actual contempla un depósito reembolsable mínimo de 0,10 euros por envase, si bien aún deben concretarse el importe definitivo, los mecanismos de cobro y devolución y las condiciones de participación de los establecimientos. Envipco señala que los países europeos con SDDR registran una tasa media de recogida próxima al 90 %.

Recogida automatizada, comercio y logística

La infraestructura deberá combinar máquinas de devolución automatizada (RVM), puntos de recogida manual, almacenamiento, transporte y sistemas digitales de trazabilidad. Las máquinas permiten identificar y registrar los envases y gestionar el reembolso, mientras que la compactación reduce el volumen almacenado y puede contribuir a prevenir el fraude.

Los supermercados e hipermercados podrán concentrar mayores volúmenes de retorno, mientras que los pequeños comercios necesitarán alternativas ajustadas al espacio y al personal disponibles. En las zonas turísticas y los entornos rurales, el diseño de la red tendrá que considerar el consumo fuera del hogar y la proximidad de los puntos de devolución.

El depósito previsto es de al menos 0,10 euros por envase, aunque su importe definitivo y los procedimientos de devolución siguen por concretar

“El reto de España va más allá del volumen de envases: exige una red de devolución adaptada a cada territorio”, señala Myriam Galmés, EU Business Development Director de Envipco. La directiva defiende la combinación de distintos formatos para facilitar la participación de los consumidores y la integración del sistema en los comercios.

Para recuperar el depósito, los envases deberán mantener los elementos necesarios para su identificación, como la etiqueta y el código de barras. El despliegue del SDDR se vincula al objetivo europeo de alcanzar el 90 % de recogida separada de determinados envases de bebidas en 2029.