Bruselas ajusta el Reglamento europeo de envases y residuos de envases para evitar costes desproporcionados

La Comisión Europea ha adoptado un Acto Delegado que introduce una excepción en el Reglamento europeo de envases y residuos de envases (PPWR), eximiendo a los envoltorios y flejes utilizados para asegurar mercancías en palés del requisito del 100% de reutilización cuando se emplean dentro de una misma empresa o entre empresas vinculadas en un mismo Estado miembro.

El PPWR establecía inicialmente que estos elementos debían ser completamente reutilizables en operaciones internas o dentro del mismo país. Sin embargo, tras analizar las aportaciones de los sectores afectados, la Comisión encargó un estudio para evaluar la viabilidad técnica y económica de esta obligación.

El análisis concluyó que exigir el uso exclusivo de envoltorios y flejes reutilizables en estas condiciones podría generar costes de adaptación desproporcionados, especialmente en determinadas cadenas logísticas.

La excepción permite mantener el objetivo global del 40% de envases reutilizables en 2030 sin imponer cargas excesivas en componentes específicos del embalaje de transporte.

Objetivos del PPWR en materia de reutilización

El Reglamento europeo de envases y residuos de envases (PPWR), en vigor desde el 11 de febrero de 2025, establece que a partir del 1 de enero de 2030 los operadores económicos deberán garantizar que al menos el 40% de los envases de transporte y venta sean reutilizables.

Este requisito afecta a formatos como palés, cajas plegables de plástico, cajas, bandejas, jaulas, contenedores intermedios a granel, bidones y canisters, incluidos los sistemas de envoltura y sujeción de palés.

Con la exención aprobada, los operadores podrán cumplir el objetivo general del 40% sin verse obligados a sustituir de forma inmediata determinados componentes cuya adaptación tecnológica o económica resulta compleja.

Economía circular y armonización normativa

El PPWR forma parte de la estrategia europea para avanzar hacia una economía circular, reducir el exceso de envases y minimizar los impactos ambientales asociados. Entre sus principales medidas figuran la reciclabilidad obligatoria de los envases antes de 2030, la incorporación de contenido mínimo reciclado en plásticos y la fijación de objetivos de reutilización.

La normativa también introduce reglas armonizadas en toda la Unión Europea, lo que permitirá a las empresas operar bajo un marco común en lugar de enfrentarse a distintos requisitos nacionales, reduciendo así la complejidad regulatoria y los costes de cumplimiento.

El Acto Delegado relativo a la exención de envoltorios y flejes estuvo abierto a consulta pública entre el 10 de diciembre de 2025 y el 9 de enero de 2026, conforme a los procedimientos de toma de decisiones de la UE.