Economía circular textil en España: el sector pide reforzar la coordinación público-privada para el nuevo plan nacional

La economía circular textil en España requiere reforzar los mecanismos de coordinación entre administraciones públicas y sector empresarial ante los cambios regulatorios previstos en los próximos años. Así lo ha planteado el Observatorio del Textil y la Moda en el marco de la reciente reunión del Consejo Asesor de Economía Circular, presidida por el Comisionado de Economía Circular del Ministerio para la Transición Ecológica, Alejandro Dorado.

Durante el encuentro se repasaron los avances del II Plan Nacional de Acción de Economía Circular 2024-2026 y se anunció el inicio del proceso de recopilación de propuestas para la elaboración de un III Plan Nacional, cuya entrada en vigor está prevista para 2027.

El sector textil considera clave reforzar la coordinación entre administraciones y profundizar en la colaboración público-privada para aplicar con éxito las nuevas políticas de circularidad.

Coordinación institucional ante el nuevo plan de economía circular

De cara al nuevo plan, el Observatorio ha solicitado reforzar la coordinación entre la Administración General del Estado, las comunidades autónomas y las entidades locales, así como profundizar en los mecanismos de colaboración público-privada en ámbitos como la regulación, los objetivos sectoriales y los incentivos económicos.

El sector considera necesario adoptar un enfoque estratégico que entienda la circularidad como una oportunidad competitiva, más allá de un marco exclusivamente normativo o de cumplimiento.

Nuevas exigencias regulatorias para el sector textil

Entre los elementos que marcarán la transformación del sector se encuentra la aprobación de los actos delegados del Reglamento de Ecodiseño aplicados al textil, que introducirán nuevos criterios en ámbitos como el ecodiseño de productos, la trazabilidad o los procesos industriales.

Estas medidas afectarán a distintos eslabones de la cadena de valor, especialmente en segmentos convencionales como prendas de vestir, textiles para el hogar o calzado.

También tendrán un papel relevante las obligaciones derivadas de la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP), que implicarán nuevos esfuerzos de coordinación, inversión y sensibilización para desarrollar cadenas de valor circulares.

En paralelo, el sector ha señalado la necesidad de impulsar:

• Planes industriales específicos vinculados al desarrollo de infraestructuras circulares

• Incentivos temporales que permitan alcanzar economías de escala en los nuevos modelos productivos

• Fondos de desarrollo para tecnologías y procesos circulares

• Estrategias de demanda (“pull”) que complementen las políticas regulatorias existentes

Compras públicas ecológicas y vigilancia de mercado

Otra de las cuestiones destacadas por el Observatorio es el impulso de las compras públicas ecológicas, derivadas del Reglamento de Ecodiseño y sus actos delegados. Estas medidas podrían favorecer el desarrollo de una mayor escala empresarial en Europa y reforzar la resiliencia del tejido industrial.

En este ámbito se recordó la próxima elaboración de un nuevo Plan de Compra Pública Ecológica, tras la publicación del manual para la contratación pública ecológica de la Administración General del Estado y del catálogo de prescripciones técnicas ecológicas, que ya incluye fichas específicas para productos textiles.

Además, el sector subrayó la importancia de mejorar los mecanismos de observancia normativa y control de mercado, especialmente en relación con los requisitos ecológicos y la trazabilidad de los productos.

Entre las propuestas planteadas se encuentra impulsar los pasaportes digitales de producto, reforzar los sistemas nacionales de vigilancia y mejorar la coordinación con la futura autoridad aduanera de la Unión Europea. También se ha planteado revisar el régimen de importaciones directas por paquetería, que en muchos casos apenas están sujetas a controles aduaneros efectivos.