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EurEau reclama un único régimen de contratación pública para todo el sector del agua
La asociación europea del sector valora positivamente la simplificación del marco normativo, pero critica que la propuesta mantenga un tratamiento diferenciado entre los operadores de agua potable y los dedicados exclusivamente al saneamiento y depuración
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La propuesta de la Comisión Europea para unificar en un único acto legislativo las tres directivas comunitarias sobre contratación pública supone un avance hacia la simplificación del marco regulador. Sin embargo, EurEau considera que la iniciativa deja sin resolver una cuestión clave para el sector del agua al mantener regímenes de contratación distintos para los servicios de abastecimiento y los de saneamiento.
La propuesta mantiene dos regímenes de contratación para el sector del agua
Según el texto presentado por la Comisión el 9 de septiembre, los operadores de agua potable, incluidos aquellos que prestan conjuntamente servicios de abastecimiento y saneamiento, seguirán sujetos al régimen de contratación aplicable a los sectores especiales o utilities, que ofrece una mayor flexibilidad.
En cambio, los operadores dedicados exclusivamente a la recogida y tratamiento de aguas residuales continuarán bajo las normas generales de contratación pública.
Para EurEau, esta diferenciación supone una oportunidad perdida para dotar de una mayor coherencia jurídica al conjunto de los servicios del agua.
"Mantener dos regímenes de contratación distintos dentro del mismo sector del agua puede perpetuar la complejidad administrativa, la inseguridad jurídica y procesos de contratación menos eficientes."
EurEau pide un tratamiento homogéneo para abastecimiento y saneamiento
La organización recuerda que los servicios de abastecimiento y saneamiento comparten características estructurales similares. Ambos se apoyan en redes fijas, requieren infraestructuras complejas e intensivas en capital, funcionan con ciclos de inversión a largo plazo y constituyen servicios públicos esenciales, además de formar parte de las infraestructuras críticas.
Desde esta perspectiva, EurEau considera que no existen razones que justifiquen la aplicación de marcos de contratación diferentes dentro del mismo sector.
La asociación ha publicado además una evaluación específica sobre la conveniencia de trasladar el sector del tratamiento de aguas residuales al régimen de contratación aplicable a las utilities, con el objetivo de reforzar la seguridad jurídica y facilitar procedimientos de contratación más eficientes.
