Las patronales industriales piden medidas urgentes para evitar el cierre de más de 100 plantas de cogeneración

ACOGEN, COGEN España, ADAP, ANEO y AEVERSU han trasladado a los grupos parlamentarios una propuesta para prorrogar la actividad de instalaciones cuya vida útil está próxima a finalizar, mientras se desarrollan las nuevas inversiones de modernización
Entidad
29-05-2026

Las principales organizaciones empresariales vinculadas a la cogeneración y a la valorización energética de residuos, ACOGEN, COGEN España, ADAP, ANEO y AEVERSU, han solicitado a los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados la reincorporación de una medida legislativa destinada a garantizar la continuidad temporal de instalaciones industriales que han agotado o agotarán próximamente su vida útil regulatoria.

La propuesta busca permitir que estas plantas sigan operando hasta poder participar en las próximas subastas de cogeneración previstas por el Gobierno y completar las inversiones necesarias para su modernización. Según las asociaciones, la iniciativa resulta clave para evitar cierres irreversibles y preservar la actividad de más de un centenar de instalaciones vinculadas a sectores estratégicos de la economía española.

La medida ya fue incorporada el pasado año, con respaldo mayoritario de los grupos parlamentarios, en la tramitación de la ley relacionada con el mercado de derechos de emisión de CO₂, aunque finalmente el texto fue retirado por el Gobierno. Ahora, con la reactivación de la iniciativa legislativa, las patronales consideran que existe una nueva oportunidad para recuperar esta disposición.

 

Las asociaciones defienden que una medida transitoria permitiría acompasar la continuidad operativa de las plantas con el desarrollo de este nuevo ciclo inversor

 

Un marco transitorio para facilitar las inversiones

La petición coincide con la próxima convocatoria de un concurso para adjudicar 1.200 MW de nueva cogeneración, previsto para los próximos tres años. El sector estima que más de 200 industrias concurrirán a estas subastas, movilizando alrededor de 1.800 millones de euros en inversiones destinadas a modernización tecnológica, eficiencia energética, flexibilidad operativa e integración de energías renovables.

Las asociaciones defienden que una medida transitoria permitiría acompasar la continuidad operativa de las plantas con el desarrollo de este nuevo ciclo inversor, evitando que numerosas instalaciones cesen su actividad antes de poder acceder a los mecanismos de renovación previstos.

La propuesta tendría vigencia hasta 2031 y afectaría a industrias de sectores como la alimentación, química, papel, cerámica, automóvil o refino, así como a instalaciones ligadas al tratamiento de purines, la gestión de subproductos del sector oleícola y la valorización energética de residuos.

 

Las patronales subrayan que la situación afecta especialmente a infraestructuras con una función estratégica más allá de la producción energética

 

Impacto sobre residuos, agroindustria y economía circular

Las patronales subrayan que la situación afecta especialmente a infraestructuras con una función estratégica más allá de la producción energética. Entre ellas figuran las plantas de tratamiento de purines vinculadas al sector porcino, las instalaciones del sector orujero que gestionan subproductos asociados al 40% de la producción nacional de aceite de oliva y diversas plantas de valorización energética de residuos que prestan servicio a más de 400 municipios de Galicia y el País Vasco.

En este contexto, las organizaciones recuerdan que la cogeneración está estrechamente ligada a procesos industriales y de gestión de residuos que forman parte de las estrategias de economía circular y aprovechamiento eficiente de recursos.

 

Una tecnología en retroceso

Según los datos aportados por las asociaciones, España ha perdido la mitad de su capacidad de cogeneración industrial desde 2019. Su contribución a la generación eléctrica nacional ha pasado del 12% al 6% en apenas seis años y, de mantenerse la tendencia actual, podría descender hasta el 3% en 2030.

Además, señalan que aproximadamente la mitad de las plantas ya se encuentran paradas y que más de un centenar de instalaciones adicionales podrían cesar su actividad entre 2026 y 2031 si no se adoptan soluciones regulatorias transitorias.

 

España ha perdido la mitad de su capacidad de cogeneración industrial desde 2019

 

Para Javier Rodríguez, director general de ACOGEN, la situación trasciende el ámbito energético. El responsable considera que la medida permitiría evitar un mayor deterioro del tejido industrial y proporcionar certidumbre a las empresas mientras acometen sus procesos de renovación tecnológica.

 

Contribución a la estabilidad del sistema eléctrico

Las asociaciones también destacan el papel de la cogeneración en la operación del sistema eléctrico. Al tratarse de generación firme y síncrona distribuida territorialmente, contribuye al control de tensión y frecuencia, así como a la resiliencia energética.

En un contexto marcado por la volatilidad de los mercados energéticos y las incertidumbres geopolíticas, el sector considera que la reducción continuada de la cogeneración supone una pérdida simultánea de eficiencia energética, competitividad industrial y capacidad de apoyo al sistema eléctrico.

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