Qué contempla el II Plan de Acción de Economía Circular aprobado por el Gobierno

El II Plan de Acción de Economía Circular ha sido aprobado por el Consejo de Ministros como el principal instrumento operativo para avanzar en los objetivos de la Estrategia Española de Economía Circular 2030. Impulsado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), el Plan contempla una inversión estimada de 1.884,89 millones de euros, articula 105 medidas y moviliza a 12 ministerios y a más de 40 unidades directivas de la Administración General del Estado.

El documento integra las propuestas del Consejo Asesor de Economía Circular (CAEC) y las aportaciones recogidas durante el proceso de participación pública, reforzando su carácter transversal y su alineación con el marco europeo de transición ecológica.

El II Plan de Acción de Economía Circular articula 105 medidas y una inversión cercana a 1.900 millones de euros hasta 2030.

Alineado con la Estrategia Española de Economía Circular

Las medidas incluidas en el II Plan de Acción se estructuran conforme a los ejes y líneas estratégicas ya definidos en el primer PAEC, manteniendo la coherencia con el marco europeo y nacional de transición ecológica. En concreto, el Plan se articula en torno a cinco ejes de actuación y tres líneas transversales, incorporando además nuevas dimensiones de carácter transversal.

Producción: ecodiseño y eficiencia de recursos

El eje de producción se orienta a impulsar el ecodiseño y el rediseño de procesos y productos para reducir impactos sobre el clima, la biodiversidad y la contaminación. Las medidas promueven un uso más eficiente de los recursos, la prevención de residuos en origen, la durabilidad y reparabilidad de los productos, así como el uso de materias primas secundarias, limitando la presencia de sustancias peligrosas.

Consumo: impulso de patrones más responsables

En el ámbito del consumo, el Plan busca reducir la huella ecológica del modelo económico mediante el fomento de pautas de consumo más responsables, alejadas del esquema lineal tradicional. Se reconoce el papel de la ciudadanía y de las Administraciones Públicas, especialmente a través de la compra pública ecológica, como palanca clave para acelerar el cambio de modelo.

Gestión de residuos: prioridad a la prevención y la reutilización

El eje de gestión de residuos refuerza la aplicación de la jerarquía de residuos, priorizando la prevención, la reparación y la preparación para la reutilización, y situando el reciclaje como última opción dentro de la valorización material. Como novedad, el II Plan incorpora una dimensión internacional y de cooperación al desarrollo, orientada a promover modelos de economía circular que protejan la salud humana y los ecosistemas desde una perspectiva global.

Materias primas secundarias y autonomía estratégica

Las medidas relativas a materias primas secundarias persiguen reducir la dependencia de recursos no renovables mediante la reincorporación de materiales procedentes de residuos al ciclo productivo. Este enfoque contribuye a reforzar la competitividad empresarial, la autonomía estratégica y la seguridad industrial, garantizando al mismo tiempo la protección ambiental y de la salud.

Reutilización y depuración del agua

El II Plan de Acción de Economía Circular incorpora un eje específico sobre reutilización y depuración del agua, con actuaciones destinadas a fomentar un uso más eficiente del recurso hídrico. El objetivo es compatibilizar la protección de las masas de agua y sus ecosistemas con un aprovechamiento sostenible, innovador y adaptado a los retos de escasez y cambio climático.

Medidas transversales: gobernanza, transición justa y enfoque social

Como elemento diferencial, el Plan refuerza las medidas transversales en cuatro dimensiones. En gobernanza, se consolidan los mecanismos de coordinación a través de la Comisión Interministerial y el Consejo Asesor de Economía Circular. La dimensión de Transición Justa reconoce el potencial de la economía circular para la creación y transformación del empleo.

El Plan integra además el Reto Demográfico y un enfoque de género, con el objetivo de maximizar los impactos positivos en salud, condiciones laborales y equidad social.

Innovación, participación y empleo

Entre las líneas transversales destacan la investigación, innovación y competitividad, orientada al desarrollo de nuevas tecnologías, procesos y modelos de negocio circulares, y al refuerzo de la colaboración público-privada y la inversión en I+D+i. La línea de participación y sensibilización busca implicar a los agentes económicos y sociales, mientras que la de empleo y formación se centra en mejorar la capacitación profesional en los sectores vinculados a la economía circular.

Participación pública y alineación con el PRTR

El II Plan de Acción de Economía Circular ha sido sometido a información pública, recibiendo 1.441 alegaciones de 79 alegantes, que han contribuido a enriquecer el texto final. El Plan se alinea asimismo con los objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), reforzando el papel de la economía circular como eje transversal del modelo productivo.