La CNMC pide reforzar la normativa de residuos textiles y revisar objetivos, plazos y obligaciones financieras
El organismo considera necesario justificar mejor los umbrales y metas fijadas en el proyecto de real decreto y reclama más recursos para las administraciones implicadas
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La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha emitido un informe sobre el Proyecto de Real Decreto que regulará los productos textiles y el calzado, en el que plantea diversas recomendaciones para reforzar la futura normativa, especialmente en aspectos relacionados con los objetivos, plazos, financiación y coordinación administrativa.
El organismo valora positivamente el texto propuesto, que adapta normativa europea y desarrolla nuevas obligaciones vinculadas a la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) para el sector textil y del calzado, aunque considera necesario mejorar algunos aspectos para garantizar su proporcionalidad, viabilidad y seguridad jurídica.
La CNMC recomienda revisar la justificación de los objetivos y plazos previstos para la implantación de las obligaciones financieras en el sector textil
La futura regulación obligará a los productores a asumir costes relacionados con la recogida, transporte, clasificación, preparación para la reutilización, reciclado, valorización y eliminación de residuos textiles, en un contexto marcado por el crecimiento de los residuos derivados del modelo de fast fashion.
Dudas sobre la viabilidad de algunos objetivos
La CNMC advierte de que los residuos textiles plantean importantes desafíos ambientales y técnicos debido al elevado volumen generado y a la complejidad de su reciclaje, especialmente por la mezcla de materiales y tintes presentes en muchas prendas.
En este contexto, el organismo considera necesario justificar adecuadamente los porcentajes de objetivos fijados en el proyecto normativo y analizar tanto su viabilidad técnica como su impacto sobre los operadores económicos.
Además, recomienda comprobar si existe infraestructura y tecnología suficiente para gestionar los volúmenes de residuos previstos.
El organismo plantea evaluar si España dispone de capacidad tecnológica e infraestructuras suficientes para asumir los nuevos objetivos de gestión textil
Más recursos y coordinación para las administraciones
Otro de los aspectos destacados del informe hace referencia al papel de las administraciones públicas y de los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAPs).
La CNMC propone establecer un plazo concreto para que la Comisión de Coordinación emita informes sobre las solicitudes de autorización de los SCRAPs y reclama que las posibles especificaciones territoriales estén debidamente justificadas.
Asimismo, el organismo sugiere reforzar los recursos de las administraciones regionales más afectadas por la gestión de estas solicitudes y promover medidas que faciliten las negociaciones de convenios entre los SCRAPs y las administraciones públicas.
Competencia, transparencia y seguridad jurídica
El informe también plantea realizar una evaluación periódica de los modelos de gestión colectiva para evitar posibles efectos negativos sobre la competencia y garantizar una gestión transparente de la información mediante terceros independientes.
En paralelo, la CNMC considera necesario definir con mayor precisión cuándo deben exigirse las obligaciones financieras a los productores, con el fin de reforzar la seguridad jurídica del sistema.
La CNMC plantea revisar la fecha prevista para aplicar las obligaciones financieras con el objetivo de minimizar costes de adaptación para las empresas
Por último, el organismo recomienda valorar si el calendario previsto —que fija el 1 de enero de 2029 como fecha para aplicar determinadas obligaciones financieras— resulta razonable para facilitar la adaptación de los operadores afectados.
