La compra pública como palanca estratégica para impulsar el reciclaje en España

La compra pública se posiciona como una palanca fundamental para impulsar la transición hacia la economía circularen Europa, con una representación cercana al 14% del PIB de la UE y un papel clave para alcanzar el objetivo europeo de duplicar la tasa de circularidad al 24% para 2030. Conscientes de que las decisiones de contratación pública tienen la capacidad de modelar mercados e incentivar la innovación para un modelo productivo sostenible,

Veolia, líder en descarbonización, ha desarrollado con la Fundación de la Universidad da Coruña y con la colaboración de la Asociación Nacional de Recicladores de Plástico (ANARPLA) la "Guía para el fomento del plástico reciclado en la compra pública". Esta herramienta es un manual práctico diseñado para ofrecer seguridad jurídica y agilidad a los órganos de contratación.

Seguridad jurídica y eficiencia operativa: la propuesta de valor

El principal valor de la guía reside en su capacidad para transformar las políticas de economía circular en instrumentos de acción concretos y legalmente sólidos.

“Nuestro principal objetivo es garantizar la seguridad jurídica a los órganos de contratación. La Guía ofrece criterios estandarizados y verificados listos para 'copiar y pegar' en cualquier pliego de licitación", explica Rafael Sánchez, director de Residuos y Plásticos de Veolia en España. Esta metodología garantiza que cualquier entidad, desde el ámbito local hasta el estatal, pueda exigir y valorar el uso de plástico reciclado en sus compras de forma sencilla y con total seguridad jurídica, minimizando significativamente el riesgo de litigios.

La guía se estructura en ocho fichas sectoriales que aseguran su aplicabilidad en la administración, cubriendo contratos habituales como la construcción de edificios y carreteras, mobiliario urbano, productos de limpieza, textiles o envases para servicios de restauración, entre otras. Además, ofrece una flexibilidad estratégica al proponer dos niveles de implementación:

• Nivel básico: Ofrece un punto de partida accesible y realista.
• Nivel avanzado: Diseñado para administraciones pioneras que buscan liderar la transformación, superando los requisitos mínimos y promoviendo la excelencia ambiental

Un impulso estratégico para el sector del reciclaje

Al facilitar que la administración ejerza su poder de compra de manera estratégica, la guía se convierte en un catalizador para todo el ecosistema del reciclaje. "La estabilidad en la demanda de plástico reciclado es imprescindible para la viabilidad económica del sector, impulsando la inversión en tecnologías innovadoras y consolidando el empleo verde", afirma Rafael Sánchez. De este modo, se garantiza que el esfuerzo en el proceso del reciclaje se traduzca en la reintroducción efectiva de los materiales en el ciclo de valor productivo.

Este modelo demuestra cómo la colaboración entre la industria, el mundo académico y las asociaciones sectoriales puede materializar soluciones tangibles ante desafíos complejos. Con la compra pública como facilitador clave, esta iniciativa posiciona a España en el camino del cumplimiento acelerado de sus objetivos de economía circular y refuerza su liderazgo en la sostenibilidad a nivel europeo.

Con la publicación de esta guía comienza un proceso de implementación gradual de las cláusulas en los procesos de contratación pública, acompañado de un seguimiento continuo y de la integración de las mejores prácticas a medida que avance su aplicación. Un modelo en constante evolución que crecerá de la mano de los avances que vayan aportando tanto el sector industrial como el del reciclado de plástico, lo que permitirá el seguimiento de la implantación y la recopilación anual de las mejores prácticas para impulsar el avance continuo.