RETEMA 272 analiza las claves que marcarán el futuro de la gestión de residuos y la economía circular

El número 272 de RETEMA ya está disponible en su versión digital. En un momento en el que la gestión de residuos adquiere un peso creciente dentro de la política industrial, climática y de competitividad europea, esta edición reúne diferentes perspectivas sobre los retos que marcarán la evolución del sector: desde la creación de mercados para materias primas secundarias y la movilización de inversión hasta la adaptación de las infraestructuras y los modelos de gestión.

A través de entrevistas, reportajes, tribunas de opinión e infografías, la revista profundiza en cuestiones como la financiación de la economía circular, la simbiosis industrial, el futuro de la valorización energética ante el EU ETS, los residuos emergentes, el comportamiento ciudadano o la circularidad aplicada al turismo. La edición incorpora además experiencias sobre SDDR, RAP, digitalización, caucho reciclado e inversión en infraestructuras, junto a la visión de administraciones, empresas, investigadores y expertos europeos. A continuación, repasamos los principales contenidos de este número.

Mercados, regulación y nuevos instrumentos para acelerar la economía circular

La sección “En Primera Persona” reúne nueve tribunas que abordan la evolución de la economía circular desde diferentes ámbitos de la gestión de residuos. El desarrollo de mercados para las materias primas secundarias, la adaptación de las políticas europeas, los instrumentos económicos, la valorización energética o la mejora de la recogida separada conviven con nuevas perspectivas sobre simbiosis industrial, digitalización y gestión de residuos en territorios turísticos.

La sección se abre con Carlos Prieto, director general de SIGNUS, y su tribuna “Del residuo al recurso: ha llegado el momento de impulsar el mercado para el caucho reciclado”. Prieto sitúa el desafío en conseguir que los materiales recuperados encuentren una demanda estable y regresen a los procesos productivos, destacando el potencial de la contratación pública para ampliar mercados como el de las mezclas asfálticas con caucho reciclado.

La dimensión industrial europea centra “Por qué la resiliencia económica de Europa depende de acertar con la Ley de Economía Circular”, de Fynn Hauschke y Bích Dao, del European Environmental Bureau. Los autores reclaman aprovechar la futura legislación para consolidar un verdadero mercado europeo de materias primas secundarias, armonizar las condiciones entre Estados miembros y favorecer nuevas inversiones en circularidad.

En “Instrumentos económicos para impulsar la economía circular”, Emilio Cerdá Tena, de la Universidad Complutense de Madrid, analiza las herramientas necesarias para acelerar la transición. Fiscalidad, eco-modulación de la RAP, incentivos a la reparación, pago por generación y contratación pública aparecen como mecanismos capaces de movilizar inversión y estimular la demanda de productos y servicios circulares.

Nerea Sánchez Sánchez, de CEOE, aborda en “La nueva generación de políticas europeas sobre residuos: economía circular, acción climática y competitividad” la progresiva integración de la circularidad dentro de la política industrial europea. Su reflexión pone el foco en la necesidad de lograr que las diferentes normativas climáticas, energéticas, ambientales y de residuos funcionen de manera coordinada y favorezcan al mismo tiempo la competitividad.

El papel de la valorización energética protagoniza la tribuna de Carles Salesa, director de CADEVA, “Descarbonizar sin reforzar el vertedero”. El autor analiza la futura integración de estas instalaciones en el mercado europeo de derechos de emisión y advierte de la necesidad de evitar que su diseño termine generando incentivos favorables al vertido frente a otras opciones de tratamiento.

La gestión de la materia orgánica centra “A propósito de la materia orgánica. Recogida selectiva, TMB y bioestabilizado: tres respuestas a un mismo problema”, de Toni Orrego, director del Centro Integral de Valorización de Residuos del Maresme. Orrego señala la recogida selectiva de materia orgánica como una de las grandes palancas para mejorar el reciclaje en España y plantea la necesidad de adaptar progresivamente las instalaciones de tratamiento a unos flujos de residuos diferentes.

Por su parte, Ignasi Puig Ventosa y Ariadna Terrón Ferret, de ENT medio ambiente y gestión, analizan en “Turismo y gestión de residuos” cómo la elevada estacionalidad condiciona los servicios municipales. Los autores ponen especial atención en los residuos comerciales, la recogida específica de grandes generadores y la necesidad de que las actividades económicas contribuyan de forma adecuada a los sobrecostes asociados a la presión turística.

Verónica Kuchinow, CEO de Símbiosy, firma “Simbiosis industrial y materias primas secundarias”, donde propone avanzar desde la gestión individual de recursos hacia la gestión de ecosistemas industriales. La autora destaca el potencial de la simbiosis industrial para conectar oferta y demanda de materiales secundarios, convirtiendo la existencia de compradores en un incentivo para recuperar recursos que actualmente se desaprovechan.

Cierra la sección José Antonio Jiménez Caballero, coordinador de Digitalización de UNE, con “El pasaporte digital: la puerta a la economía ecológica, digital y resiliente”. La tribuna analiza el papel del pasaporte digital de producto para aumentar la transparencia y eficiencia de las cadenas de valor europeas y destaca la importancia de la digitalización y los estándares para hacer posible su implantación.

Regulación, inversión y gestión marcan el avance de la economía circular

La sección de entrevistas reúne siete miradas sobre los retos que plantea llevar la economía circular a la práctica. Responsables públicos, inversores y representantes empresariales y europeos profundizan en la financiación, la gobernanza, la gestión de residuos, la RAP o la digitalización, mostrando las distintas piezas necesarias para acelerar la transformación del modelo.

Juan María Vázquez Rojas, consejero de Medio Ambiente, Industria, Universidades, Investigación y Mar Menor de la Región de Murcia, presenta las líneas maestras del Plan Recircula Horizonte 2035, cuyas inversiones pueden alcanzar los 373 millones de euros. La reducción del vertido, la recogida selectiva, la prevención y la valorización de los residuos no reciclables aparecen entre sus principales prioridades.

La inversión constituye otra pieza esencial. Pablo de Muller, socio fundador de Suma Capital, reivindica la economía circular como parte de la política industrial europea y señala que el desafío pasa por generar proyectos con escala y modelos económicos sólidos capaces de atraer el capital disponible.

Por otro lado, la necesidad de acelerar la implementación aparece también en la conversación con Ladeja Godina Košir y Anders Ladefoged, vinculados a la European Circular Economy Stakeholder Platform (ECESP). Ambos explican el papel de esta red como puente entre las políticas europeas y quienes deben aplicarlas, advirtiendo de que la velocidad y profundidad del cambio todavía son insuficientes.

Ese desafío se traslada a la gestión cotidiana con Isabel González Lechuga, subdirectora general de Residuos y Economía Circular de la Xunta de Galicia, quien incide en que mejorar los resultados exige algo más que implantar nuevas recogidas: requiere capacidad técnica, infraestructuras adecuadas y materiales recuperados de mayor calidad.

Desde la perspectiva empresarial, Laura Sanz de Siria, directora general de IMPLICA, explica cómo la RAP está transformando la gestión de los envases y el papel de los productores. La información fiable, el asesoramiento y la anticipación regulatoria se convierten así en herramientas fundamentales para las compañías.

La circularidad presenta retos particulares en sectores como el turismo. Enrique Martínez Marín, presidente de SEGITTUR, sitúa la digitalización y los indicadores como elementos indispensables para reducir el consumo de recursos y la generación de residuos asociados a la actividad turística, prestando especial atención a las dificultades que afrontan las pymes.

Por último, Leonardo Mathias, presidente de SDR Portugal, aporta la experiencia del SDDR portugués, destacando la accesibilidad, la sencillez para el usuario y una gobernanza basada en la coordinación y la transparencia. Su implantación, señala, debe entenderse como un proceso de mejora continua hasta integrar la devolución de envases en los hábitos cotidianos.

Mercados, innovación y nuevos retos redefinen el futuro de los residuos

La sección de reportajes recorre algunos de los principales desafíos que afronta el sector en su avance hacia una economía más circular y eficiente en el uso de los recursos. Desde la creación de mercados para materiales reciclados y la movilización de inversión hasta la fiscalidad del carbono, la simbiosis industrial o los residuos emergentes, los contenidos muestran que el reto ya no consiste únicamente en recuperar más, sino en conseguir que los recursos vuelvan a integrarse de forma efectiva en la economía.

Ese desafío está muy presente en “Del neumático al recurso: el reto de consolidar nuevos mercados para el caucho reciclado”, crónica del encuentro organizado por RETEMA y SIGNUS en el CIEC. Administración, comunidad científica y sector del reciclaje debatieron sobre cómo ampliar las aplicaciones del caucho reciclado, adaptar la normativa y aprovechar ámbitos como las carreteras, la edificación o el reciclaje químico.

Pero desarrollar nuevos mercados requiere también movilizar capital. “Financiar la economía circular: el reto de movilizar la inversión que transformará Europa” profundiza en una brecha que la AEMA y el BEI consideran todavía considerable. Aunque la circularidad gana peso en la estrategia industrial europea, la inversión continúa lejos de los niveles necesarios para materializar esa transformación.

A las barreras financieras se suma un escenario regulatorio en plena evolución. El reportaje de “El carbono entra en la factura de los residuos” examina la propuesta europea para incorporar progresivamente la incineración y coincineración de residuos no peligrosos al EU ETS a partir de 2031, así como el debate sobre quién debe asumir el coste del carbono fósil presente en unos residuos cuya composición no decide el operador de las plantas.

La transición circular alcanza igualmente a sectores con características muy diferentes. “Turismo circular: del hotel al destino” reúne las perspectivas de SEGITTUR, Iberostar Hotels & Resorts y la investigación académica para explorar cómo pasar de iniciativas aisladas a modelos turísticos capaces de cerrar ciclos a escala de destino, involucrando a empresas, administraciones y proveedores.

Precisamente la colaboración entre actores constituye la base de “Simbiosis industrial: el reto de convertir residuos en recursos a escala”. El reportaje aborda las barreras regulatorias, económicas y de gobernanza que todavía dificultan extender estos ecosistemas, con especial atención a la seguridad jurídica y al mercado de materias primas secundarias.

La transformación, sin embargo, tampoco puede entenderse sin el comportamiento de quienes utilizan diariamente los sistemas de gestión. “¿Por qué reciclamos? Lo que el comportamiento ciudadano revela sobre la economía circular”explora las motivaciones y resistencias ante la separación de residuos y recuerda que la participación ciudadana depende también de contar con servicios accesibles, información comprensible y confianza en el sistema.

Esa mirada hacia el funcionamiento actual da paso a uno de los retos que marcarán los próximos años. “Residuos emergentes: la próxima materia prima de Europa” analiza el creciente flujo de baterías, paneles fotovoltaicos, componentes electrónicos y materiales compuestos junto a expertos de Tecnalia, AIMPLAS, CIDETEC y AIMEN. Más que gestionar su fin de vida, el desafío será construir cadenas de valor capaces de recuperar materiales con calidad suficiente para reincorporarlos a la industria.

Infraestructuras, inversión y tecnología para acelerar la circularidad en España

La infografía de esta edición pone el foco en la inversión necesaria para modernizar las infraestructuras de tratamiento de residuos en España y acercarse a los objetivos europeos de 2035: reciclar el 65% de los residuos municipales, limitar el vertido al 10% y generalizar la recogida separada de nuevas fracciones. El documento muestra además cómo los principales flujos de financiación pública están impulsando nuevas instalaciones, la modernización de plantas existentes y la digitalización de la gestión. 

La pieza destaca que la inversión se concentrará en ámbitos como biorresiduos, reciclaje avanzado, automatización, valorización energética, preparación para la reutilización y digitalización, en un contexto en el que el sector reclama más capacidad de tratamiento y tecnología para reducir la dependencia del vertedero y mejorar la recuperación de materiales.

Tecnología e innovación para transformar los residuos en nuevos recursos

La edición se completa con la participación de empresas especializadas que muestran el papel creciente de la tecnología en la transformación del sector de los residuos. Equipos de tratamiento, soluciones de clasificación y separación, automatización, digitalización y nuevos procesos de valorización contribuyen a mejorar la eficiencia de las instalaciones y a recuperar una mayor cantidad y calidad de materiales.

Estas aportaciones reflejan una industria en evolución, en la que la innovación tecnológica resulta fundamental para aprovechar mejor los recursos, optimizar los procesos y responder a unos objetivos de reciclaje y circularidad cada vez más exigentes. Desde el tratamiento y la recuperación hasta la valorización y reincorporación de materiales a nuevos ciclos productivos, las soluciones presentadas muestran distintas vías para avanzar hacia una gestión de residuos más eficiente y circular.

Han participado en esta edición: Eggersmann, Felemamg, HPC, MYCSA, Palmieri, PreZero, Protecnic, Recycleye, STEMM, Unotech y Veolia.