Entra en vigor el nuevo Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana

La nueva planificación autonómica de residuos está basada en los principios de la Economía Circular


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El decreto por el que se aprueba la revisión del Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (PIRCVA) entra en vigor este sábado, según publica el Diario Oficial de la Generalitat (DOGV), consultar aquí 

Incluso tratándose de la modificación y adaptación del decreto 81/2013, formal y prácticamente se ha hecho una tramitación de decreto nuevo, dado el carácter normativo y de plan de acción territorial de obligado cumplimiento en la Comunidad Valenciana.

El proceso de tramitación ha incluido una evaluación ambiental estratégica y un elevado grado de debate y participación. La revisión que era necesaria tanto prescrito en cuanto a plazos en la ley estatal 22/2011 de residuos y suelos contaminados, como para la adaptación al Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos 2016-22 (Pemar), así como por varias sentencias del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (TSJCV). 

Teniendo en cuenta los principios incardinados en las referidas normas, así como en diferentes directivas europeas, entre ellas la nueva sobre plásticos desechables, y en el Acuerdo de la ONU sobre Objetivos del Desarrollo Sostenible, tales como los referidos a ciudades y asentamientos humanos inclusivos, resilientes y sostenibles, al consumo y producción sostenibles, las medidas urgentes contra el cambio climático, el nuevo Plan se basa, entre otros, en los principios de prevención, autosuficiencia, proximidad, el de "quien contamina paga" , el de responsabilidad ampliada del productor y la jerarquía de gestión

En este sentido, está asociado a la transición hacia un nuevo modelo, de acuerdo con las opciones de gestión de residuos jerárquicamente prevalentes en la normativa básica estatal y europea, es decir, priorizando y primando la prevención en la generación, reducción en origen, preparación para la reutilización y reciclaje de calidad. Se fundamenta así una nueva planificación autonómica de residuos completamente basada en los principios de la Economía Circular que contempla las políticas orientadas al "residuo cero". 

Se atiende, asimismo, a los principios de responsabilidad compartida, de cautela o precaución, acceso a la información medioambiental, fomento del desarrollo sostenible, lucha contra el cambio climático, protección de la salud ambiental y humana, eficiencia en los recursos y minimización afección al paisaje. 

Impulso a la recogida selectiva y otras innovaciones 

En este marco, el nuevo plan impulsa la recogida selectiva, tanto en el ámbito municipal como en centros públicos y privados. La recogida selectiva de biorresidus en origen se convierte en una propuesta de ámbito autonómico, para maximizar su rendimiento y no superar el 10% destinado a vertedero que marcan las directivas a futuro. También se fomentan técnicas de valorización material como el uso de materiales obtenidos a partir de biorresiduos. 

Respecto a las sentencias que anularon el artículo del anterior texto sobre incineración, el PIRCVA desestima el desarrollo por parte de la Generalidad de infraestructuras de incineración en relación con el uso residuos domésticos y asimilables. Introduce nuevos criterios para gestionar residuos industriales y no se contempla la incineración, coincineración ni valorización energética de residuos peligrosos susceptibles de tratamientos previos o alternativos. 

En el nuevo PIRCVA indican unas ratios mínimas de educadores ambientales por municipio que trabajan diariamente con la ciudadanía en la prevención, reutilización y reciclaje de calidad. 

Todos los elementos de un solo uso fabricados con plásticos serán, como mínimo, real y efectivamente reciclables. Y se apuesta por sistemas de pago por generación, a través de nuevos sistemas de recogida, como el "puerta a puerta" adaptado al municipio o equivalente decidido por la entidad local, que incorpore nuevas tecnologías. 

Son novedad también las bonificaciones de las tasas de gestión de residuos en las familias reconocidas oficialmente en riesgo de exclusión social, así como el estímulo a la colaboración con empresas de inserción social para la gestión de algunos tipos de residuos, como textiles, utensilios o RAEES (residuos de aparatos eléctricos y electrónicos).

Por otra parte, el Plan abandona definitivamente la perspectiva de proyectos de macroplantas o macrovertederos en la Comunidad Valenciana.

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